今年来，内蒙古包头市实施一些列公共资源交易改革举措，着力提升公共资源交易的法制化、规范化、透明化水平，积极探索将国有大型企业招标采购纳入公共资源交易平台。

　　互联互通 网上开评标

　　为贯彻落实2016年包头市政府全面深化改革要求和有关文件精神，充分发挥公共资源交易平台作用，包头市公共资源交易中心与包头供电局于2016年7月1日签订《关于包头供电局电网建设工程项目进驻包头市公共资源交易中心交易的合作框架协议》，将包头供电局电网建设工程项目全部纳入公共资源交易中心集中交易。

　　双方就全流程网上电子交易系统建设沟通对接，逐步实现电网建设工程项目全流程网上招投标，具体工作分步实施，首先实现网上招标、网上报名，接下来再实现网上开标、评标。

　　包头市公共资源交易中心通过实行与包钢（集团）有限责任公司招标采购项目的全流程系统和评标专家资源的互联互通，将包钢（集团）有限责任公司招标采购项目纳入电子招投标系统中，实现项目全流程网上运行；并将包钢（集团）有限责任公司评标专家引入包头市综合评标专家库中，实现评标专家资源共享；结合招标采购实际，按照“自愿进场，成熟一个进场一个”的原则，为进场招标采购项目提供平台。

　　另外，包头市公共资源交易中心还积极争取承接自治区级工程建设交易项目到包头市公共资源交易中心进行交易，承担自治区中西部农村产权交易进入平台。

　　房建和市政建设全流程电子招标

　　包头市着重推广“房屋建筑和市政基础设施工程网上全流程电子招标”，按照“建设、运行、管理、使用、统一”的原则，先推行施工项目全流程网上电子招投标，之后又逐步实现监理、勘察、设计、设备采购全流程网上运作。

　　按照“管办分离、依法监管”的要求，包头市公共资源交易管理办公室作为监管部门进一步强化事中、事后监管和信用管理。根据市、旗县区两级公管办的管理范围及进场交易原则，包头市公管办重点加强建设工程招标投标活动的事后监管，简化电子招投标系统网上审核程序，实行“一审核一备案”。“一审核”即项目注册审核，“一备案”即中标结果备案。招标程序结束后，招标申请、中标结果等招标投标全过程资料最后一次性备案，实现交易全过程网上监管。

　　据了解，房屋建筑和市政基础设施工程网上全流程电子招投标系统始建于2011年，五年多来共进场交易2478次，中标价总额约487.74亿元。目前系统实现三个全覆盖：招投标活动的所有环节，实现了招标、投标、开标、评标、定标、监管全流程电子化、规范化；参与招标投标活动的各方主体，全部操作网上留痕，可溯可查；房建和市政工程的全部招标、勘察、设计、施工、监理、设备采购，全部实现全流程网上电子招投标。

　　全面推进电子招投标

　　包头市公共资源交易中心负责人表示，今后要在政府采购、土地矿产交易都建成网上电子交易系统的基础上，尽快实现交易全过程网上封闭运行；解决好房屋建设和市政基础设施工程计价软件与建设工程招标投标系统数据交换对接标准不统一问题；在水利、交通项目建设领域推广电子招投标。

　　这位负责人还强调加快推进公共资源交易“一个网站、三个平台、五个数据库”建设，和与行业主管部门网络、信用信息平台网络的互联互通。

　　所谓“一个网站”，即包头市公共资源交易网站；“三个平台”，就是公共服务平台、交易平台、行政监督平台；“五个数据库”，是交易项目数据库、综合专家数据库、交易主体数据库、信用信息数据库、交易代理机构数据库。

　　作者：武文卿